Положениями части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса..

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 12 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ вправе составлять должностные лица органов, вынесших постановления о наложении административных штрафов, а по делам об административных правонарушениях, рассматриваемых судьями, протоколы составляют судебные приставы-исполнители. Кроме того, дела о нарушениях по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составляют должностные лица учреждений уголовно-исполнительной системы (п. 5 ч. 5 ст. 28.3).

За первое полугодие 2019 года на судебном участке № 2 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области всего рассмотрено 302 дела об административных правонарушениях, в том числе 78 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Во всех делах имеются определения о принятии дела к производству и назначении даты судебного заседания, отвечающие всем необходимым требованиям закона.

За первое полугодие 2019 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подвергнуто административному наказанию 69 лиц,  из них:  11 женщин и 58 мужчин.

Наказание в виде административного ареста применено в отношении 4 лиц (4 мужчины/0 женщины), наказание в виде административного штрафа в отношении 57 лиц (46 мужчины/11 женщины) на общую сумму – 122 800,00 рублей, наказание в виде обязательных работ в отношении 8 лиц (8 мужчины/ 0 женщины).

При назначении наказания в виде административного ареста и обязательных работ, судом учитывались требования ст. ст. 3.9 и 3.13 КоАП РФ (ограничения в части назначения указанных наказаний).

Согласно с ч. 3 ст.25.1  КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Материалы, по которым судом назначалось административное наказание в виде административного ареста или обязательных работ, рассматривались с участием лиц, привлекаемых к административной ответственности. Постановления суда были вручены в день рассмотрения материалов.

За первое полугодие 2019 года было прекращено 7 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, из них 2 в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, 2 в связи с наличием по факту совершения нарушения постановления о назначении административного наказания, 1 в связи с отсутствием события административного правонарушения, 2 дела прекращено в связи малозначительностью с объявлением устного замечания.

1 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ направлено по подсудности по месту жительства лица привлекаемого к административной ответственности.

1 материал по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ возвращен судом, в орган, вынесший и направивший постановление в адрес суда ввиду неправильного оформления.

По всем материалам имеется отметка об исполнении наказания. Все дела рассмотрены с соблюдением правил подсудности, т.е. по месту жительства, лица, привлекаемого к административной ответственности.

Рассрочка исполнения наказания в виде административного штрафа по административным делам, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, на судебном участке № 2 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области не применялась.

Анализ практики показал, что на судебном участке № 2 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области представления в отношении должностных лиц на основании ч.1 ст. 29.13 КоАП РФ, не выносились.

Выводы: проведенный анализ показал, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ рассматриваются судом, с соблюдением сроков рассмотрения дел и процессуальные норм. Постановления мирового судьи вручаются и исполняются своевременно.

За 1 полугодие 2019 года дела об административных правонарушениях по ч. 1  ст. 20.25 КоАП РФ в суде вышестоящей инстанции не обжаловались.

Помощник судьи Сабангулова Р.Р.

28.06.2019 г.