Административный штраф является самой распространенной административной санкцией и выполняет сразу несколько функций: карательную, превентивную и компенсационную. Однако обязанные лица зачастую злостно уклоняются от уплаты штрафа. Законодателем созданы предпосылки, призванные обеспечить своевременное и добровольное выполнение гражданами и должностными лицами обязанности по уплате административного штрафа, но указанные возможности не всегда используются.
В этом случае цели административного наказания не достигаются, правомерное поведение граждан и должностных лиц не обеспечиваются, а бюджет несет потери.
В настоящее время, используется правоприменительная практика привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей более суровое наказание за неуплату административного штрафа, вплоть до 15 суток административного ареста.
В соответствии с требованиями КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
За неуплату штрафа в указанный срок ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Какое бы суд не принял решение о назначении административного наказания в пределах санкции ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, первоначальный штраф, назначенный постановлением о привлечении к административной ответственности, также должен быть оплачен.
Мировым судьей рассмотрено два дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении М., который не уплатил административный штраф назначенный постановлениями ст. гос. инспектором отдела государственного контроля надзора и охраны водных биологических ресурсов по Оренбургской области с назначением наказания в виде штрафа в одном случае в размере 3000 рублей, в другом 3500 рублей.
В судебном заседании М вину во вменяемом ему правонарушении признал, суду пояснил, что штраф не уплатил из-за отсутствия денежных средств.
При назначении наказания суд учел характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность и назначил наказание по одному постановлению в виде административного ареста сроком на 3 суток с содержанием в ИВС МО МВД РФ "Кувандыкский», по другому постановлению 2 суток.
Постановление в законную силу не вступило.